Kontrollplan för bygglov – komplett guide med exempel

Du har fått bygglovet beviljat och vill sätta spaden i marken. Men innan kommunen ger startbesked krävs ett dokument som många husägare aldrig har hört talas om: en kontrollplan.

Kontrollplanen beskriver vilka kontroller som ska göras under byggtiden, vem som ansvarar för dem och vad de ska kontrolleras mot. Utan en fastställd plan får du inget startbesked, och utan startbesked får bygget inte påbörjas.

Sedan den 1 december 2025 gäller dessutom ett delvis nytt regelverk i plan- och bygglagen (Lag 2025:974) som ändrar när en kontrollplan krävs och när den inte längre behövs.

I den här guiden går vi igenom vad planen ska innehålla, när den krävs och hur du tar fram en som kommunen godkänner. Du får också ett konkret exempel för ett garage som du kan använda som utgångspunkt.

Vad är en kontrollplan?

En kontrollplan är ett dokument som visar vilka kontroller som ska utföras i ett bygg-, rivnings- eller markprojekt, hur de ska göras och vilka anmälningar som ska lämnas till byggnadsnämnden. Kravet finns i plan- och bygglagens tionde kapitel, och syftet är att projektet ska uppfylla kraven i lagen och i Boverkets föreskrifter.

Det är alltid byggherren som ansvarar för att planen tas fram – alltså du som beställer och låter utföra arbetet, även om du anlitar hantverkare. Byggnadsnämnden fastställer sedan planen i startbeskedet.

Det finns inga formkrav på hur dokumentet ska se ut, men det ska vara anpassat till projektet. De flesta kommuner rekommenderar en enkel tabell där varje rad är en kontrollpunkt. Hos Boverket finns vägledning om hur planen tas fram.

När krävs en kontrollplan?

Huvudregeln är att en kontrollplan krävs för alla åtgärder som kräver bygglov, rivningslov, marklov eller anmälan. Det gäller till exempel:

• nybyggnad av villa eller fritidshus
• tillbyggnad som kräver bygglov
• ändringar som påverkar byggnadens bärande delar eller brandskydd
• installation av eldstad, rökkanal, hiss eller ventilation
• installation eller väsentlig ändring av vatten och avlopp
• rivning som kräver lov

Lämna gärna in ett förslag till kontrollplan så tidigt som möjligt, helst redan med ansökan eller anmälan. Vid enklare ärenden kan kommunen då ofta handlägga ärendet snabbare.

Att påbörja en lov- eller anmälningspliktig åtgärd utan startbesked kan leda till byggsanktionsavgift. Läs mer om riskerna i vår guide om svartbygge.

Nya regler 2026 – när behövs ingen kontrollplan?

Den 1 december 2025 trädde reformen Ett nytt regelverk för bygglov i kraft (prop. 2024/25:169). För kontrollplanens del innebär den två viktiga nyheter.

Lovfria komplementbyggnader

Anmälningsplikten har slopats för bygglovsbefriade komplementbyggnader, komplementbostadshus och lovfria tillbyggnader. Bygger du inom den så kallade potten – högst 30 kvadratmeter per byggnad och totalt 45 kvadratmeter inom detaljplan, eller 50 respektive 65 kvadratmeter utanför – behöver du varken bygglov, anmälan, startbesked eller kontrollplan.

Ett viktigt undantag: installerar du vatten och avlopp eller ventilation i byggnaden krävs fortfarande en anmälan för själva installationen, och för den delen behövs då även en enklare plan.

Kommunen kan besluta att kontrollplan inte behövs

En annan nyhet är att byggnadsnämnden i det enskilda fallet får besluta att någon plan inte behövs för enklare åtgärder (10 kap. 6 a § PBL). Det kan till exempel handla om fasadändringar, murar, plank och skyltar. Har nämnden fattat ett sådant beslut gäller det även för startbeskedet.

Tillämpningen kan variera mellan kommuner, så utgå inte från att ditt projekt slipper kravet – stäm alltid av med byggnadsnämnden först.

Vad ska en kontrollplan innehålla?

Enligt plan- och bygglagen ska planen, i den omfattning projektet kräver, innehålla uppgifter om:

• vilka kontroller som ska göras och vilka krav de avser
• vem som ska göra kontrollerna
• vilka metoder som ska användas, till exempel visuell kontroll, mätning eller beräkning
• vilket underlag kontrollen görs mot, som konstruktionsritningar eller Boverkets föreskrifter
• vilka anmälningar som ska göras till byggnadsnämnden
• vilka arbetsplatsbesök nämnden bör göra och när de bör ske

Omfattningen styrs av projektets risker. En carport kan klara sig med ett tiotal kontrollpunkter, medan en villa kräver betydligt fler – bland annat kring fukt, energi och bärande konstruktion.

Avfallet redovisas i en egen avfallshanteringsplan

Fram till den 1 juli 2026 ingick uppgifterna om avfall i kontrollplanen. Sedan dess redovisas de i en egen avfallshanteringsplan enligt 10 kap. 8 a § PBL (Lag 2026:712). Planen ska visa:

• vilka byggprodukter som kan återanvändas och hur de ska tas om hand
• vilket avfall som åtgärden kan ge upphov till och hur det ska tas om hand
• hur avfallet ska kunna materialåtervinnas med hög kvalitet
• hur farliga ämnen ska hanteras och avlägsnas på ett säkert sätt

Med eller utan kontrollansvarig – vem tar fram planen?

Enklare åtgärder – gör din egen kontrollplan

Vid mindre projekt som garage, carport eller en enklare tillbyggnad krävs normalt ingen kontrollansvarig. Då tar du som byggherre själv fram kontrollplanen och intygar kontrollpunkterna genom egenkontroll, ofta med stöd av dina hantverkare och de ritningar som tagits fram för projektet.

Större projekt – certifierad kontrollansvarig

Vid nybyggnad av bostadshus och andra mer komplicerade projekt kräver kommunen att en certifierad kontrollansvarig, KA, är kopplad till projektet. Den kontrollansvarige hjälper dig att upprätta förslaget, ser till att kontrollerna genomförs och deltar vid tekniskt samråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd.

Är du osäker på om ditt projekt kräver en KA? Läs mer om vad en kontrollansvarig gör, eller fråga din kommun – bedömningen beror på projektets komplexitet.

Exempel på kontrollplan för garage

Så här kan en enkel plan med egenkontroll se ut för ett garage. Använd tabellen som utgångspunkt och anpassa kontrollpunkterna till ditt projekt och din kommuns krav.

När bygget är klart signerar du kontrollpunkterna och lämnar in den ifyllda planen till kommunen, som därefter utfärdar slutbesked. Först då får byggnaden tas i bruk.

Vanliga misstag med kontrollplaner

Många kontrollplaner skickas tillbaka med begäran om komplettering. De vanligaste orsakerna är:

• Generisk mall utan anpassning. En kopierad standardmall utan koppling till projektets risker godkänns sällan.
• Hänvisningar till gamla regler. BBR och EKS har ersatts av Boverkets nya bygg- och konstruktionsregler, och övergångsperioden löpte ut den 30 juni 2026. Undantaget är energikraven, där BBR får tillämpas om ansökan eller anmälan kommer in före den 1 oktober 2027. I övrigt behöver en plan som anger gamla BBR-avsnitt som underlag uppdateras.
• Avfallshanteringsplanen saknas. Sedan den 1 juli 2026 redovisas farligt avfall, rivningsavfall och återanvändbara byggprodukter i en egen plan, som lämnas in tillsammans med kontrollplanen.
• För allmänna kontrollpunkter. Att skriva att bygget utförs enligt ritning räcker inte – varje punkt ska gå att kontrollera och signera.
• Planen lämnas in för sent. Utan fastställd plan inget startbesked, och varje veckas fördröjning skjuter fram byggstarten.

Så hjälper Bygglovstjänst dig

Bygglovstjänst tar fram alla handlingar du behöver för bygglov och startbesked – bygglovsritningar, konstruktionsritningar och tekniska underlag som kontrollplanen hänvisar till. Allt till fast pris, oavsett var i Sverige du bygger.

Våra kunder ger oss 4,8 av 5 i Google-omdömen, och vi vet vad kommunernas handläggare förväntar sig. Begär en kostnadsfri offert via formuläret nedan eller ring oss på 010-148 46 60, så berättar vi hur vi kan hjälpa dig i ditt projekt.

Vanliga frågor och svar